Чому повідомлення від ЕСОЗ не надходить: поширені причини та рішення

Національна служба здоров’я України (НСЗУ) та Центр громадського здоров’я (ЦГЗ) офіційно розпочинають новий етап цифрової взаємодії. Сторони уклали Угоду про інформаційну взаємодію, яка змінює підхід до моніторингу вакцинації пацієнтів в Україні.

Мета такої інтеграції – мінімізувати ручне звітування надавачами щодо проведених та непроведених щеплень.

Взаємодія між НСЗУ (ЕСОЗ) та ЦГЗ здійснюватиметься на щомісячній основі, з дотриманням безпекових вимог. Передаватиметься виключно деперсоніфікована інформація — знеособлені клінічні дані про вакцинацію без можливості ідентифікації пацієнта.

На основі цих даних Центр громадського здоровʼя, Національна служба здоровʼя спільно з Всесвітньою організацією охорони здоровʼя створять спільний дашборд для відстеження статистики національного масштабу. Це дозволить проаналізувати охоплення вакцинацією, тенденції та оперативно реагувати на проблемні питання у проведенні щеплень. 

За словами Голови НСЗУ Наталії Гусак, цифровізація системи охорони здоров’я має працювати передусім для людей. «Автоматичне формування даних про щеплення в електронній системі дозволяє лікарю зосередитися на пацієнті, а державі — бачити реальну картину вакцинації. Це основа для сильнішої системи громадського здоров’я і своєчасних рішень у сфері імунізації», — наголосила Наталія Гусак.

Стара модель звітування про імунізацію передбачала тривалий ланцюжок ручної роботи: медичні працівники власноруч заповнювали статистичні таблиці, які потім передавалися керівнику закладу, далі — до обласних Департаментів охорони здоров’я (ДОЗ), і лише після цього зведена інформація потрапляла на національний рівень.

«Ми починаємо новий етап у системі моніторингу вакцинації – використання даних ЕСОЗ для формування звітності. Це дозволить перейти до більш сучасної та прозорої системи аналізу охоплення щепленнями для захисту здоров’я людей. 2026 рік стане перехідним етапом на цьому шляху, тому Центр громадського здоров’я працюватиме спільно з обласними департаментами охорони здоров’я та медичною спільнотою для об’єктивного відображення даних», – зазначив генеральний директор Центру громадського здоров’я Володимир Курпіта.

Тепер дані, що вже внесені медиком в ЕСОЗ, автоматично стають частиною загальнонаціональної статистики. Це означає, що надавачам більше не потрібно буде формувати звітність вручну, оскільки система забезпечує автоматизовану передачу інформації.

Такий підхід дозволяє суттєво зменшити бюрократичне навантаження на лікарів і звільнити більше часу для роботи з пацієнтами.

Починаючи з 2020 року, Електронна система охорони здоров’я (ЕСОЗ) довела свою ефективність як надійне джерело статистики під час вакцинальної кампанії проти COVID-19. Сьогодні цей досвід масштабується: ЕСОЗ стає основним джерелом інформації на національному рівні про всі типи щеплень згідно з Календарем профілактичних щеплень. 

Посилення обміну даними між інституціями є критично важливим для розвитку програми імунізації та підвищення рівня захисту українців від вакцинокерованих хвороб.

Електронна система охорони здоровʼя (ЕСОЗ) – національна інформаційна система, яка зберігає медичні дані про здоровʼя пацієнтів у єдиному місці. 

ЕСОЗ складається з центральної бази даних та медичних інформаційних систем (МІС).

Центральна база даних ЕСОЗ зокрема містить реєстри даних. Серед таких реєстрів – реєстр пацієнтів, реєстр медичних записів, реєстр медичних висновків та інші.

Медичні фахівці, фармацевти та лаборанти можуть працювати з ЦБД тільки через МІС – медичну інформаційну систему.

Що таке МІС?

Медичні інформаційні системи – це інформаційно-комунікаційні системи, які дозволяють лікарням, лабораторіям та аптекам автоматизувати свою роботу та взаємодіяти з центральною базою даних ЕСОЗ.

За допомогою МІС медики можуть додавати, переглядати та обмінюватися інформацією в центральній базі даних ЕСОЗ. А фармацевти – переглядати дані по електронних рецептах та погашати їх. Завдяки цьому пацієнти можуть користуватися електронними рецептами, е-направлення та іншими цифровими сервісами.

Поза інструментами для взаємодії з ЕСОЗ розробники МІС також створюють додаткові сервіси для закладів охорони здоров’я. Наприклад, це може бути бухгалтерський модуль, система обліку запасів ліків, або ж відома багатьом – система запису на прийом до лікаря.

Зауважимо, що на сьогодні МІС орієнтовані на надання послуг переважно для закладів охорони здоровʼя, медичних фахівців та жодна з них ще не має власних пацієнтських інтерфейсів, які б взаємодіяли з ЦБД ЕСОЗ та перевірялися державою. 

На сьогодні до ЕСОЗ приєднано понад 35 медичних інформаційних систем, які розроблено провідними українськими ІТ-компаніями. 

Усі без винятку МІС, які взаємодіють з центральною базою даних ЕСОЗ, проходять тестування на відповідність технічним вимогам, зокрема і з питань безпеки, які встановлює та перевіряє держава.  

Ознайомитися з повним переліком МІС можна на сайті електронної системи охорони здоровʼя.

Вже у травні в електронній системі охорони здоров’я з’явиться новий функціонал – реєстрація та облік медичного обладнання. Це важливий крок в цифровізації та побудови прозорої й ефективної системи охорони здоров’я.

Реєстрація медичного обладнання буде обовʼязковою вимогою для всіх надавачів медичних послуг, які зареєстровані та працюють в електронній системі охорони здоров’я (ЕСОЗ).

Функціонал обліку медичного обладнання дозволить забезпечити потребу в інформації про обладнання відразу для декількох груп користувачів – пацієнтів, управлінців закладів, засновників та представників державних інституцій, зокрема, щоб:

• запевнитися, що обладнання, необхідне для отримання медичної допомоги, наявне у закладі та є робочим;
• бачити актуальну картину наявності обладнання в кожному закладі;
• використовувати дані для планування та управління ресурсами на рівні медичного закладу, регіону й у межах усієї країни;
• у майбутньому підтверджувати відповідність закладу вимогам Програми медичних гарантій під час контрактування.

Перелік медичного обладнання, що підлягає реєстрації та обліку, буде визначено відповідним наказом Міністерства охорони здоров’я України, який очікуємо найближчим часом.

Які дані про обладнання реєструватимуться в ЕСОЗ?

Серед даних, які потрібно буде вносити в ЕСОЗ про медичне обладнання:

• Назва і код
• Місцезнаходження;
• Виробник, дата випуску, модель, серійний та інвентарний номер (за наявності);
• Опис (за потреби);
• Номер закупівлі, термін експлуатації (за наявності);
• Посилання на пов’язане обладнання, додаткові властивості (за потреби);
• Статус  доступності медобладнання;
• Дані про особу, що внесла інформацію.

Хто буде реєструвати обладнання?

Відповідатиме за внесення даних про медичне обладнання керівник медичного закладу чи інший уповноважений представник. Наголошуємо, що це робитимуть не медичні працівники, а саме ті працівники, яких уповноважить керівник закладу.

Ці працівники реєструватимуть обладнання, оновлюватимуть інформацію про нього, змінюватимуть статус його доступності, а також відповідатимуть за актуальність цих  даних.

Невдовзі медичні заклади отримають інструкції та навчальні матеріали щодо реєстрації та обліку медичного обладнання в ЕСОЗ. Також за детальною інформацією про використання цього функціоналу звертайтеся до служб підтримки своїх медичних інформаційних систем.

Державне підприємство “Електронне здоров’я”, що відповідно до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411, є  адміністратором центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я (надалі – Адміністратор) повідомляє наступне.

 Відповідно до наказу Адміністратора від 06.04.2023 №20, ураховуючи добровільне подання оператором електронної медичної інформаційної системи заяву про зменшення обсягів функціональних можливостей МІС, прийнято рішення щодо відключення визначеного функціонала медичної інформаційної системи “Електронна лікарня 2.0” у термін до 10.04.2023 від центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я. 

Обсяг функціональних можливостей, який буде відключений від ЦБД ЕСОЗ у МІС “Електронна лікарня 2.0”:

• 3.4 Адмиіністративний модуль аптечного закладу
• 3.5 Робоче місце фармацевта